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高洋在立國執政的十年裡,推行了大量的利國利民政策,他在用人行政方面都有所建樹。

首先,他堅持奉行興辦學校,興建書院,培養大量人才,在他為帝期間,無數人才在這一時期井噴而出。

由天保元年至天保十年(即公元550-559年),他任用了一大批精明強幹的文臣武將,這些人當中,有的是從父親高歡和大哥高澄的舊部勳貴的後人之中提拔,也有的是從看倉庫的小吏等寒門士子中選用。

高洋不拘一格地任用人才。在這群人才的輔助下,北齊之興盛,可謂威行華夏、震撼北荒。

朝政上,高洋在位期間雖然自己賞賜無度,生活用度奢侈,但始終反對貪汙,對於那些違法貪汙的官員,即使是自己的心腹大臣(如高德政),也會用嚴厲的手段來懲處。

高洋所挑選的官員大多都是清正廉潔,對國家治理非常好。如尚書令楊愔,另一位則是名將段昭,又是尚書左僕射,文武兼濟。

第二是在軍事建制和軍事行動上,都表現卓越。

他在選用軍士時,繼續以鮮卑族部為依託,優選健勇鮮卑人,組織“宿衛軍”,號稱“百保鮮卑”,再選勇敢漢人擴充戍邊隊伍,號稱“勇士”。

軍事上的重組和重新整理,使新創立的北齊王朝,成為當時軍事實力最強的國家。

此外,高洋數年御駕親征,為北齊開疆拓土,使得其在位期間,北齊的國土邊疆成為南北朝時期三個國家中最強大的一個。

而且,由於高洋的威名震懾,另外兩國和北方的少數民族部落,都無人敢進犯北齊,四邊無外敵敢入侵。

第三是修建長城。

北修長城,也是北齊高洋時代的一大特色。當時的北齊南防南梁,北防北胡(即匈奴),高洋在北討時,常常要防南梁覬覦;南伐時,又要擔心北胡偷襲。

為了消除南北兩線均受壓的形勢,所以從天保二年(即551年)開始,高洋就計劃修築黃櫨嶺至社幹戍段長城200餘公里。

他下詔徵召民夫一百八十萬人修建長城,從幽州北面的夏口開始,西到恆州,長九百多里。

當然,這樣浩大的修建工程,肯定勞民傷財,惹來史學家的批評,就好像秦始皇修築長城一樣。

但凡事都有兩面,沒有這些君主的大膽作為,就沒有後世留下的宏偉建築。

到了天保六年(555年),高洋又下令於東起幽州夏口(今居庸關),西至恆州(今山西左雲)的再修建長城450餘公里。

天保七年(556年)按高洋的要求,又將幾段長城連線起來,完成從西河總秦戍直通渤海的萬里長城。

據不完全統計,在高洋時期共修築長城1500餘公里,每5公里設一戍所,逢險要關隘設定州、鎮。

最後在天保八年(557年),又於長城內築重城,西起庫格拔、東至塢紇戍,總長200餘公里。

北齊的長城修建始於西河的總秦戍修築長城處,東南延伸到大海邊,高洋在位期間前後所修築的長城,東西總長共有三千多里,以六十里設一個戍,在要害的地方設定州鎮共二十五處。

所以,現存的所謂萬里長城,全賴有高洋在秦始皇修築的長城的基礎上,將原有的長城連線起來並加以擴建,才有後世的規模。

第四,進行抓經濟之餘,還注重生態發展。

高洋治下的北齊,在農業、鹽鐵業、瓷器製造業等行業都相當發達,是同南陳朝、西魏鼎立的三個國家中最富庶的,可謂中國歷史上少見的年輕有為之君。

高洋在發展經濟的同時,卻又十分注重生態發展。

比如他下詔規定:“詔限仲冬一月燎野,不得他時行火,損昆蟲草木。”

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