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高洋自公元550年農曆五月登基稱帝后,第一步棋就是整頓吏治。其中最具歷史意義的一招就是設立官員俸祿制度。
前朝北魏政府一直到東魏時期,吏部的官員都是沒有俸祿收取的,那官員們靠什麼開飯呢?當然就是想盡辦法如何剋扣、貪汙、抽油水,受賄,總之就是找門路賺銀子過活。
所以,高歡和高澄儘管挖空心思去壓制貪腐行為,但是都無法阻止官員們繼續收受賄賂。這是自然啦,朝廷不發俸祿,官員們上班辦事卻沒錢收,為了生活,就只能利用職務之便進行各種各樣的賺錢門路了。
為了扭轉這個不合時宜的陋習,高洋在朝會上問一眾大臣:
“眾位卿家,本朝開立之前,你們是如何賺錢養家的?”
眾人一聽,都呆了一下,不明白皇帝高洋問這個問題的真正意思。這時候,司馬子如這個老滑頭想了一想就有點猜測到高洋接著想要說的問題,於是就出列啟奏:
“回稟陛下,臣家中一直有做些營生買賣,故而日常生活用度還能對付得過去,不知陛下是否擔心臣等無法養家,故而準備發些恩典?”
旁邊的高德政就直白地答:
“啟稟陛下,微臣因為曾世受賞賜,累積了一些財白之物,可以養家餬口,敢問陛下是否內庫花費不能應付,要臣等幫助渡過難關?”
其他大臣一聽,就竊竊私語起來,猜想著皇帝高洋到底為什麼會這樣問。
這時,楊愔上前啟奏:“稟陛下,臣自立國之始,便對底層的官吏人員做了私下了解,因為前朝朝廷沒有發放俸銀的制度,官吏入值當差,全無報酬,他們為了應付生活用度,便以不正當的手段向辦事的百姓索要報酬。
品階高的官員,自家有良田、商鋪和莊子,財產豐盈不愁三餐,但為官時仍會尋機會鑽營,要不就是侵吞國家財產,要不就是苛索百姓錢財,形成惡性迴圈,使吏部制度崩壞,如今大齊建國,臣請陛下對這一制度進行改革,屏除弊端。”
“嗯,還是尚書令說得好,有遠見,先前朕提出了削去州、郡建制,踢走了只吃公糧不做事的冗官,現在是時候對留任的所有官吏作出新的改變了。
眾位卿家有何好的提議,儘管說出來。”
一邊的文官就沉思著有什麼好辦法解決這個問題,另一邊的武將們就你看我,我看你,心裡想,我們是用人頭來拼賞賜,現在難道除了軍功外,還要另加條件?
這時,資深的三朝老臣趙彥深就出列啟奏:
“啟稟陛下,前朝在拓跋氏時期,曾施行過給官員發俸銀的制度,只是後來因為國庫空虛,這個制度就形同虛設,久而久之,就等同廢除了。
臣認為,我朝可以思量出一套行之有效的方法,對官員俸銀製度進行改良修訂,再施行驗證,期間可以及時發現漏洞和不足之處,再加以改進,如此一來,制度就可以不斷完善,從而固定下來,形成朝政大律,供日後執行實施了。”
“好,趙卿家果然是朕的好智囊,這個提議不錯,朕會考慮。
現著令吏部和戶部兩級官員起草大綱要領,供朕裁斷。”
“是,臣等遵旨。”
吏部和戶部的官員齊聲應道。
高洋看著群臣都在為這件事小聲議論,就讓內侍宣告散朝。
高洋回到御書房,坐著沉思,其實他自己早有腹稿,只是先不說出來,看看自己的大臣們到底是不是能臣良將,可以替自己治國分憂。
他坐了一會後又覺得無聊,於是就向著母親婁昭君的太和殿走去。
內侍見皇帝起來向大門走去,連忙讓人去準備帝輦伺候。
高洋也不理會,自個兒帶著侍衛向前走,走了快一半路程時,帝輦才趕了上來,
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