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罪己之誠,以洽上天好生之德,洗心滌慮,息事寧人。蓋在主張帝制者,本圖鞏固國基,然愛國非其道,轉足以害國;其反對帝制者,亦為發抒政見,然斷不至矯枉過正,危及國家,務各激發天良,捐除意見,同心協力,共濟時艱,使我神州華裔,免同室操戈之禍,化乖戾為祥和。總之,萬方有罪,在予一人!今承認之案,業已撤銷,如有擾亂地方,自貽口實,則禍福皆由自召,本大總統本有統治全國之責,亦不能坐視淪胥而不顧也。方今閭閻困苦,綱紀凌夷,吏治不修,真才未進,言念及此,中夜以憂。長此因循,將何以國?嗣後文武百官,務當痛除積習,黽盡圖功。凡應興應革諸大端,各盡職守,實力進行,毋託空言,毋存私見。予惟以綜合名實,信賞必罰,為制治之大綱,我將吏軍民尚其共體茲意!此令。

國務卿徐世昌

反對袁世凱稱帝的梁啟超(左)與兩廣護國軍都司令岑春煊(右)在一起 “會議決定:一、撤銷承認帝位案,取消洪憲年號;二、召開代行立法院參政院的臨時會,以便取得取消帝制的法律根據;三、以徐世昌為國務卿,陸徵祥退為外交總長;四、任段祺瑞為參謀總長以代久未到職的馮國璋;五、請黎、徐、段三人聯名電勸西南護國軍停戰議和,如果他們同意,擬任蔡鍔為陸軍總長,戴戡為內務總長,張謇為農商總長,湯化龍為教育總長,梁啟超為司法總長,熊希齡為財政總長,以滿足進步黨人的政治慾望。”

“22日袁發表申令,宣佈撤銷承認帝位案。命令說:‘民國肇造,變故紛乘,薄德如予,躬膺艱鉅。憂時之士,怵於禍至之無日,多主恢復帝制,以絕爭端而策久安。癸丑以來,言不絕耳,予屢加呵斥,至為嚴峻。至上年時異勢遷,幾不可遏……遂有多數人主張恢復帝制,言之成理,將士吏庶,同此悃忱……嗣經代行立法院議定由國民大會解決國體,各省區國民代表一致贊成君主立憲,併合詞推戴……責備彌周,無可委避,始以籌備為詞,借塞眾望,並未實行。及滇黔變故,明令決議從緩……予憂患之餘,無心問世,遁跡洹上,理亂不聞。不意辛亥事起,勉出維持,力支全域性……帝王子孫之禍,歷歷可證,予獨何心,貪戀高位。乃國民代表既不諒其辭職之忱,而一部分之人又疑為權利思想……實予不德,與人何尤;苦我生靈,勞我將士……現將上年十二月十一日承認帝位之案即行撤銷,各省推戴書一律發還參政院轉發銷燬,所有籌備事宜立即停止……主張帝制者,本圖鞏固國基,而愛國非其道,轉足以害國。其反對帝制者,亦為發抒政見,然斷不至矯枉過正,危及國家……總之,萬方有罪,在予一人。今承認之案業已撤銷,如有擾亂地方,自貽口實,則禍福皆由自招,本大總統本有統治全國之責,亦不能坐視淪胥而不顧也……’”

“這個申令出自張一的手筆。這篇文章通篇都把進行帝制的責任歸之於人,而把他自己說成是一個毫無權利思想,‘入山惟恐不深’的遁世主義者。這個申令把帝制派說成是‘愛國憂時之士’,而反對帝制者似乎是‘擾亂地方’,‘危及國家’的罪人。這個申令把撤銷帝位作為一切問題的結束,以前種種,譬如昨日死,所有叛國罪行,從此一筆勾銷。這個申令還向護國軍亮了一下刀子,這是根據楊士琦的意見,如果護國軍逼人太甚,連總統也不讓他再做下去,那就可以繼續用兵,讓護國軍知道他畢竟是不可侮的。這個申令通篇自稱為‘予’,仍是皇帝下詔的口吻。袁卻提起筆來親自加了‘本大總統本有統治全國之責’的一句,把大總統這個字樣又從命令中復活起來。這是他由皇帝再變總統的畫龍點睛之筆。”

“袁自承認帝位起到撤銷承認帝位止,一共做了83天的關門皇帝、短命皇帝。”(《袁世凱演義》)

原徐世昌之為國務卿,乃袁氏於退一步後仍欲保持總統位置之

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