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首先,主管軍事的將領必須是自己人。目前每個縣配置一個連的兵力,每個郡配置一個營的兵力。這些兵不可能從主戰部隊分出來,否則的話,劉厚剛組建出來的幾個師很快就要被瓦解了。

兵員一般是從原來的地方守軍篩選一些能用的,再招募一些退伍的老兵,如果還不足,就重新招募一些百姓。這一切要等新任武官上任後看情況而定了。這些武官一般是由hong軍中年齡較大需要退伍的基層軍官擔任,也有些是戰鬥中致殘無法再留在部隊的基層軍官。

這些駐軍需要有個機構,或者衙門,劉厚直接給給它起個名字叫武裝部,而這些軍隊也直接叫某某地方駐軍。武官也按相應的官職來叫,縣的武官就叫連長,郡的就叫營長。

這些駐軍武官熟悉hong軍的訓練方式,又有豐富的作戰經驗,有他們在,很快就能訓練出一支堪用的地方守衛軍。關鍵是,這些人對劉厚有一種盲目的崇拜和忠誠,那些縣令即使有異心也不可能指揮得動他們,和他們一手訓練出來的軍隊。

然後,主管人事的功曹史一般也是劉厚派去的人,對於一個機構來說,財權和人事權是至關重要的事情。所以,主管計財的少府也是需要抓在手中的。

抓~住這三個職位,一個縣基本就在朝廷的控制之下了。縣官即使想玩什麼花樣,也跳不出劉厚的五指山。根據司馬懿的“詭計”,劉厚特意設定了一個新的官職:監察御史。其職能相當於檢察院加秘密間諜組織。

好吧,秘密間諜組織這個名稱有點不好聽,叫錦衣衛也不完全對,他們其實只是擁有偵察權,不管是暗中進行的還是明面上進行的都可以。他們會收集轄區內任何人的犯罪證據,包括縣令大人的。

當他們掌握了某人的犯罪證據後,會發出照會文書(相當於批捕文書)給縣尉(政法委書記),縣尉再找來賊曹(公安局局長),讓他出動捕快去逮捕嫌疑犯。如果嫌疑犯勢力太大,捕快搞不定,他們也會提請武裝部出動駐軍輔助捉拿嫌疑犯。

嫌疑犯捉獲後,監察御史將偵察到的證據提交給法庭,對嫌疑犯提起公訴。而審判的法庭,原來一般由縣尉擔當法官進行審案,有時縣尉也會聘請一些吏員輔助他審案,這些吏員一般叫判官。

現在劉厚特別將法庭獨立出來,成為一個不受縣令管理的機構,相應的,審案也由專門的法官(判官)負責,縣令和縣尉都不得再插手審判過程。這一點甚至和劉厚原來生活的那個時代有點不同,是個完全司法獨立的架構。

如果說,上面提到的少府、功曹史還是歸於縣令管轄的屬官,(只不過劉厚另外安插了自己人進去任這些職位,進一步架空縣令),那麼以之相對的,武裝部、監察御史和法庭則和後世的中央直屬單位一樣,並不受縣令、太守這些地方官的管轄,而是採取垂直管理的形式。

除了法庭獨立外,其實,劉厚這個司法體系差不多就是照搬後世的結構。不過,其實和古代的司法架構也很相像。漢朝實行中央及地方州、郡、縣司法審判長官的任命權直接操於皇帝之手,地方州、郡、縣的司法屬吏,則由其長官根據法令自行選除的制度。

所以,按照原本漢代的制度,法官其實是可以不鳥縣令的,雖然他們在名義上還是縣令的佐貳官,但是他們的考功和升遷調動都不是由縣令說了算的。不過有句話叫官官相衛,出來做官的都是人精,一般都是你好我好大家好,大家互相給面才能更有利於工作嘛。

所以,這些佐貳官一般都會和縣令搞好關係。縣令雖然不能決定他們的去留,但是也是有彈劾的權利的,而且可以在物資經費、人手辦公室等事情上為難你,如果大家關係搞得太僵,對大家都沒好處,所以,按照原來的制度,縣令還是可以對

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