第792章 財政預算和赤字

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新聞釋出會主持人王主任這時說道：“接下來進入提問環節，有疑問的記者可以舉手，被點名之後就可以站起來提問，沒有被點名的請等待，請諸位自覺維持現場秩序！”

這時臺下幾乎所有記者都舉起了手，王主任張望了一下，伸手指著一個戴眼鏡的中年記者：“那位穿灰色西裝戴眼鏡的記者！”

現場安靜下來，其他記者也都放下了手，被點名的中年記者就是邵振青，他站起來問道：“我是北方報記者邵振青，請問葉先生，貴府一兩串做出這麼多決策並且要在三年之內完成，據我所知，貴府成立才幾個月的時間，哪兒來這麼多錢來支撐這麼多決策的推行？謝謝！”

等邵振青坐下後，葉長青說道：“好，關於邵記者提的這個問題，我認為也是應該很多記者朋友和廣大民眾們想知道的，現在我就這個問題做出回答！”

“正如大家所想，葉府才成立幾個月，確實沒錢，甚至我們現在的辦公經費都是向銀行貸的款項，推行這些決策需要大量的資金作為推動力，我們的計劃是以接下來三年的稅收收入作為抵押！”

“去年上半年，我們三省的工商業和農業稅的總收入是1億6548萬，下半年由於歐戰爆發，我國國際貿易出口大量增加，工農業產品出口貿易總額增長420%，工商業稅收增加160%，這還不包括海關關稅盈餘！”

“在維持各級官衙正常運轉，保持目前軍隊規模的情況下，以我們數省的稅收情況，應該每年還有一定的結餘，如果增加一些軍費開支，或許會造成一定的財政赤字，但我們認為官府每年保持一定在正常範圍內的財政赤字可以更好的促使經濟發展，有益而無害！”

記者們很敏感的察覺到葉長青的講話中提到了幾個陌生的名詞，比如官府以稅收向銀行貸款，比如出口貿易總額，關稅盈餘，財政赤字！

“下一個問題！”王主任向記者們喊道。

所有記者又舉起了手，一個廋高個年輕記者被點名站了起來，他問道：“請問葉先生，您能解釋一下財政赤字這個詞是什麼意思嗎？”

葉長青說道：“目前世界上很多國家對於官府每年的開支並沒有明確的規劃，往往是寅吃卯糧，經濟情況良好，沒有大型戰爭的情況下，每年的賦稅收入在除開一切開支之後略有盈餘的情況也有，但不多！”

“官府開支都有賬可查，咱們暫且不論貪汙公款做假賬這類齷齪事，在寅吃卯糧的情況下，賬房先生們總是喜歡用紅筆把超支的花費專案和具體金額劃出來，提醒東家注意這些超支部分！”

“用一句最簡單的話概括就是財政支出大於財政收入的差額！從今年起，葉府政務司財政署開始施行次年財政預算制，比如到今年年底，財政署就會對官府明年需要支出的具體專案和金額作出一個預算計劃！”

“首先由各級官府向財政署遞交次年財政預算計劃書，然後由財政署進行綜合歸類統計，出具總預算計劃，交由相關主管官員審批，審批透過之後在第二年按照計劃進行撥款！”

“但計劃只是計劃，總有預算不精準，需要超支的時候，我們可以允許一定額度的超支，但必須理由充足，如果超過一定的額度，由具體的官衙自己籌集資金填補窟窿，如此一來，各級官府就會主動看好自己的錢袋子，不會亂花錢，因為如果超支太多，想要把窟窿填補上不是一件容易的事情！”

“這也又恰好與政績掛鉤，遇到調動、升遷的時候，上級主管衙門會進行考核，發現該官員主管下的衙門財政債務太多，肯定給與差評，這就會影響考核結果！”

王主任看了看下面，問道：“下一個問題，哪位記者提問？”

記者們紛紛舉手，王主任點了一個矮個子記者。

矮個子記者