第684章 關於精簡機構和冗員

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“我想問一句，難道國家的錢都是大風颳來的嗎？誰都想來薅羊毛，把官府衙門當什麼呢？國家的錢哪兒來的？是來自稅收，是來自民脂民膏，從老百姓身上收來的血汗錢就是用來養這些廢物的嗎？”

“”這些人不幹事不說，多數的時候都是在添亂，造成官府衙門的運轉不靈，每年國家、官府衙門還要花大量到錢養著他們，給國家和地方政府帶來了很大的財政壓力！”

“所以，必須要精簡衙門機構，裁撤職能重疊的部門，遣散一部分沒有辦事能力，吃閒飯的官員和公務人員！如何遣散呢？可以採取考試的形式，考過了就留下，沒考過就給他們發一筆遣散費，一勞永逸！”

“精簡官府衙門機構和裁減人員這一步完成之後，要讓制定良性競爭機制，要讓下面的官吏和公務人員看到晉升的希望，同時也要制定末尾淘汰制，對於那些不作為、怠政懶政之人，不能任由他們躺平，要定期考核，政績考核排在末尾的要解除公職！”

“官府衙門下屬機構，不能隨意增設，若有必要增設，必須報請總督府批准，官員不能私自僱傭扈從、武裝人員和秘書！當然，為了保護官員的安全，每一級官府可以設立一個保衛部門，主要官員居住在專門的區域，由保衛部門保護住宅區，官員出行，由保衛部門派武裝人員隨行保護！”

“接下來，我們在地方上要開展大規模剿匪行動，這個行動會由駐軍來完成，各級官府也要派警察署大力整頓治安，在完成了剿匪和整頓了社會治安之後，我想無論是百姓還是官員出行，安全性都要大大提高，所以官員出行不必攜帶太多保衛人員，縣一級主官出行最多有4人護衛，道一級主官增加到6人，省一級增加到8人！”

“等到治安再進一步好轉，全社會出現夜不閉門，路不拾遺的時候，縣一級主官出行都要取消武裝保護！”

眾官員都以為葉長青年輕，並沒有多少做官和執政的經驗，且剛剛擔任總督，應該不會有什麼大的動作，沒想到除了要禁菸之外，一出手就丟出一個王炸！

而且葉長青提出的這個問題還真就是當前最為嚴重的問題之一，官府衙門機構眾多，職能互相重疊，冗官龐大，這些人每月的薪俸就要佔了官府相當大一筆支出，而如果官府拿不出錢來，那就只能把主意打到老百姓身上，靠增加稅收名目找百姓收稅，可這無疑是飲鴆止渴。

老百姓沒錢交稅，被逼的賣兒賣女，如果遇上災年，活不下去了只能上山落草為寇！

精簡官府衙門的機構，裁減冗官，的確可以讓官府下屬機構的職能清晰，政令通達，提高辦公效率，還減少了財政開支。

但是想要辦成卻不是一件容易的事情，因為這麼做無疑是動了很多人的利益，受到的阻力將會很大。

葉長青問道：“諸位有什麼困難可以說出來嘛，大家一起商量解決，不要有什麼顧慮，也不要怕說錯，無論對錯，我一概不究！”

官員們互相看了看，一個個欲言又止。

葉長青目光向眾官員臉上一掃，最後停留在了浙江巡按使許石英的臉上，他問道：“許巡按使，要不你說說？不要怕得罪人嘛，我跟大總統有約定，今後東南三省官員任免權都在我手上，也就是說沒有我的同意，就算是總統府也不能把你們怎麼樣，你還怕什麼呢？”

民國初年的時候，無論是舊官吏，還是受過西式教育的新官吏，很多人在政治立場上都不是很堅定，因為這個時候大家都很茫然，不知道該用什麼政體才能挽救這個國家。

有些人今天支援憲政，明天又受到某些人的影響改為支援共和，就比如許石英，剛開始的時候他是支援憲政的，因此對袁大頭言聽計從，後來他又與一些人組建了一個d，改為支援共和，但他與革命黨又不是一路人。