第6部分
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2月7日,安徽大學籌備委員會再度向安徽省政府求助,要求儘快籌撥預科開辦經費:〃前奉省政府諮復轉令財政廳借撥預科開辦費一萬元,當即函轉請予撥交具領,現瞬屆兩月,並未領到分文,而預科招生考試及始業日期均近在目前,急需開辦經費應用,囑即轉促財政廳遵照省令,剋日籌撥,以便籌辦一切。〃
這一呼聲終於得到了回應。3月31日,安徽大學籌備委員會舉行第十次常委會,高中保管員吳緝熙向大會報告:省政府發出〃教字第四一號〃公函,內開預科開辦費一萬元,已令行財政廳遵照前令迅予撥發。
預科開學的問題總算是解決了。1928年4月10日上午10時,安徽大學在位於安慶北門外百子橋西安徽省公立政法專門學校舊址的預科大禮堂內,舉行開學典禮。安徽大學的正式誕生,意味著安徽的高等教育事業走入了新的歷程。
第22節:痛斥蔣介石(4)
此時此刻,劉文典的心裡卻沒有多少喜悅激動之情。根據他擬就的《安徽大學組織大綱草案》,安徽大學原本是〃但設本科,不設預科〃的,考慮到各地中學畢業生程度不齊可以暫設預科,但開辦安大的終極目標仍是真正意義上的高等教育……設立文學、法學、農學、工學、理學、醫學等學院,各個學院再分若干系或科。可是,開辦學院、租賃教室、聘請教員,任何一個舉措都需要一筆不菲的資金,而教育經費短缺在當時幾成慣例,劉文典的心裡不禁生出幾分〃巧婦難為無米之炊〃的慨嘆。
爭取教育經費獨立,是唯一的出路。
安徽教育界爭取經費獨立的努力由來已久。〃軍閥倪嗣沖自1913年統治安徽後,經常削減和挪用已經少得可憐的教育經費,充作戰爭經費。因此安徽的教育經費在1915年到1921年間下降到全國倒數第二位,呈現奄奄一息的狀態。不少學校連續幾個月不發教師薪金,教師生活沒有著落,廣大學生經常受到失學的威脅〃3。而就在這時,安徽省的一些議員為了向倪嗣沖獻媚,竟然動用鉅款在安徽蚌埠為他修建了一座生祠。省學聯獲知這一資訊後,立即通知各校派學生代表赴省會安慶請願。在姜高琦、周肇基等學生代表付出生命的代價之後,省議會被迫低頭,將教育經費由原來的七十萬元增加到一百五十萬元,並允許教育經費獨立,由教育界推派人選,管理教育經費開支。
省長許世英到任後,曾公開承諾〃當維持教育經費,公開民財各政〃。安徽大學的籌建也因此而得到特別照顧,1924年10月,省財政廳、省教育廳聯合向省府呈文《關於菸酒附加一成特捐移做籌備安徽大學基金與財政廳會稿》,建議以厘金及菸酒稅附加百分之十作為籌建安徽大學的基金。第二年4月,時任安徽省長的王揖唐決定,從捲菸營業憑證稅中劃撥,解決安徽大學基金問題。遺憾的是,這一次安大籌備因故再度擱淺,徵收特別教育經費的設想自然也就沒了下文。
劉文典接手籌建安徽大學後,籌備處曾專門〃呈請省府審定全年度經費為七十二萬元,另劃全省契稅收入八十二萬元為大學基金〃。然而,出於種種原因,這些資金仍然沒有得到落實,籌建中的安大隻能靠省財政的微薄撥款,艱難度日,舉步維艱。
〃屋漏偏逢連夜雨,船遲又遇打頭風。〃1926年以前,安徽的教育經費歲支一百五十三萬元,均由地方稅支給;大學基金指定捲菸稅,義務教育經費指定厘金及菸酒附加。1927年3月,安徽省政務委員會第五次常務會議決,〃以捲菸稅為教育專款,不足之數由省地方稅撥補〃。可惜好景不長,6月,新接替孫科任國民政府財政部部長的〃國舅〃宋子文堅持推行《徵收捲菸統稅條例》,要求改辦統稅,將捲菸稅收歸國稅範圍。安徽的教育經費〃不得不另求相當稅源,以資代替〃。
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