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接下來就是安心發育階段,李旭不想打仗,再打大明就要崩潰了,各州都是起步階段,再打,糧食都吃不起了,別說打勝仗了,好在各國損失很大,都在舔舐傷口,通商也開始了,李旭用抄家所得,趕緊和各國換取糧食。

雖然各國嚴令禁止國內向大明兜售糧食,但是大明的各種奢侈品實在是太吸引人了。玻璃,香皂,烈酒,都屬於奢侈品,當然烈酒也是限量的,大明吃的都快沒了,哪來的糧食釀酒,全靠諸國幫襯啊,剛捱過打的南楚,好了傷疤忘了疼,哪怕上層禁止,下層也是在不斷的倒賣,各國其實都一樣,屢禁不止啊。

北方的草原正是物產豐富的時候,對於烈酒,玻璃製品,茶葉是沒有抵抗力的,大量的牛馬羊湧入大明,為大明提供了大量的肉食的同時。還提供了大明急缺的耕牛戰馬。

李旭取消了刺史制,以後太守就是地方最高行政長官,直接和朝廷對接,不過太守沒有軍權,只有特定時候才有。

朝廷兵部的作用更多是為了給大軍做後勤工作,核實軍功,提供糧草,發放維護兵器鎧甲,還有像勳章,烈士陵園都屬於兵部的事。

兵部又推出了新的勳章“武關2勳章” “散關勳章” “固關勳章” “壺關2勳章” “鎮南關勳章” “韶關勳章” “殲滅燕軍” “擊破魏軍” “擊破晉軍” “擊敗梁軍2” “擊敗聯軍” “滅漢之戰” 所有參與過的人都獲得了屬於自己的勳章,金制勳章更是由李旭親自頒發,還有個別銀製勳章也有這個待遇。明軍的凝聚力得到大幅提升。

軍隊除了特殊兵種以外,其餘都實行的老兵,降兵,新兵混合的策略,以老帶新,再加上教導員的魔鬼訓練,宣傳員的魔音貫耳,軍隊的面貌改變了很多。

招募出來的教導員,宣傳員,參謀,李旭都看過了,很不錯,就武力統帥而言,不下於一個軍司馬,有個別的還有校尉級別的能力,做個戰時副手綽綽有餘,當老一批招募的老兵都去世以後,軍隊就全靠教導員和宣傳員來保證軍隊的忠誠度了。

各州撤銷刺史以後,李旭把三州刺史召了回來,李旭把前禮部,刑部,工部尚書都換成自己人,給前任尚書一個閒職,高官供著,能力不足就別霸佔著位置了。

尚書省左僕射荀彧,右僕射劉巴,中書省郎中令李儒,獨孤信,門下省侍中荀攸,蔣琬,兵部尚書盧植,吏部尚書董允,刑部尚書滿寵,戶部尚書費禕,禮部尚書聞人煜,工部尚書蘇斌,京兆尹和凝(終於混出頭了,不枉費我跟在皇帝身邊)

組建麒麟閣,三省六部主官加京兆尹都加封麒麟閣大學士頭銜,組建內閣,荀彧為首輔,荀攸為次輔。一切國家大事都由內閣商議,交給皇帝批覆,然後再發到各部門執行。

內閣這個制度怎麼評價?他減少了皇帝的工作量,當然也稍微降低了點皇帝的權利,但是撤銷了丞相位置,丞相權利被分化,就等於變相的加固了皇權。

李旭推出這個制度更多是為了偷懶,讓自己有更多的時間做別的事。為了偷懶徹底,他還派了李海去內閣旁聽,遇到重大事情,眾人表決,如果爭執不下就交由皇帝裁決,決定的事情會出成文案請皇帝複審,反正李旭手握兵權,還擁有內閣一票否決權,怕什麼?

李儒進內閣以後就不適合再領錦衣衛指揮使了,李旭提拔李飛做第二代錦衣衛指揮使,另一個副使由左千戶頂替,為了防止再出現前一次皇宮內亂的事情,李旭還規定錦衣衛指揮使直轄的八個千戶最少要有兩個常駐京城,四個副使沒有重大事情也不會出京城,每個副使下轄的千戶最少有一個在京,特殊事情外出或者聯合辦案的需要跟皇帝申請。

李旭降低了錦衣衛的許可權,在國外擁有刺探,抓捕,暗殺,策反等許可權,在國內只有監察權,要不然要刑部幹

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