第109章 商稅改革

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在皇帝的書房內，朱由榔正與戶部尚書龔彝討論著國家財政的問題。

屋內燈火通明，映照著兩人憂慮的面孔，他們面前鋪開的賬冊記錄著大明每月龐大的開支，如同一道道沉重的鎖鏈，牽絆著帝國的前行。

“目前，朝廷每月的開支大約在五十萬兩白銀。”龔彝沉聲彙報，他的聲音中透露出一絲憂慮。

軍餉是每月必不可少的鉅額開銷，高達三十萬兩白銀。大明的常備軍力共達十六萬，其中劉文秀領有四萬雄兵，李定國手握五萬精兵，而朱由榔親自指揮的天威軍則有一萬勇士。白文選、馮雙禮、祁三升三位將領各率兩萬精兵，他們曾是孫可望的部下，現在則是朱由榔的親信。

基礎建設的費用同樣不容小覷，每月需五萬兩白銀。貴陽向外延伸至播州、鎮遠、遵義的官道正在緊張施工，這些道路是連線西川、湖廣和廣西的重要通道，對朱由榔而言，這是對未來的投資。

鐵礦石等原材料的採購，每月耗費約五萬兩白銀。儘管貴州礦產豐富，但受地形限制，運輸成本高昂。在陳應龍的建議下，朱由榔選擇從廣東的陽江、陽春等地購入鐵礦石。粵西地區目前還在大明義軍的控制之下，大明兩廣總督連城璧、東閣大學士郭之奇、虎賁將軍王興等在那裡組織義軍，抗擊韃子的靖南王耿繼茂。

糧草的採購也是一項重大開支，每月需五到十萬兩白銀。朱由榔不僅從湖廣購入糧草，還秘密派遣特工以糧商的身份，藉助鄭成功、張煌言等人的力量，從廣東、福建、浙江等地採購糧草。運輸成本在這項開支中佔據了很大一部分。

日常行政費用也需五到十萬兩白銀，使得貴陽府庫中的二百六十萬兩白銀，僅能維持大約五個月的開銷。

好訊息是，雲南、貴州的賦稅即將收繳完畢，預計能夠補充國庫二百萬兩白銀。這筆款項，對於緩解當前的財政壓力，無疑是一場及時雨。

昔日，孫可望帶領大西軍進入雲南，便大刀闊斧地實行了“營莊制”，將土地從權貴和土司手中收回，重新分配給百姓，以“官四民六”為標準，讓無數平民得以安居樂業。他在雲南興修水利，促進了農業的繁榮。他釋出“招撫百姓回家務業，不足者借給牛種”的復業令，鼓勵百姓迴歸農業生產。在政治上，他與明朝的官紳合作，在經濟上則剝奪他們的土地資源，同時將忠於明朝的土司武裝力量逐步收編為自己的軍隊。

這一系列政策，使得雲南一地“一年土產財賦，足供養兵之需”，為朝廷提供了充足的物資支援。

孫可望在雲南的一系列改革舉措，令朱由榔深受啟發，不禁思考起即將推行的商業稅試點改革。

當前大明的稅收體系混亂無序，特別是商業稅，其在國家總稅收中所佔的比重竟不足一成，這一現狀亟待整頓。

回顧明朝初期，商業稅起步較低，實行的是寬鬆的“三十稅一”政策。隨著經濟的蓬勃發展，商業日益興旺，商業稅收的潛力逐漸顯現。朝廷在諸如河西務、臨清、九江等關鍵商業交通要道設立稅關，對過往商人徵收商稅，以期增加國庫收入。

然而到了萬曆年間，商業稅的稅率不升反降，從“三十稅一”降至“六十稅一”，更對小規模商人實行免稅政策，年營業額在四十兩白銀以下的商販得以免稅。萬曆早期的商業稅收資料顯示，“鹽稅收入二百五十萬兩，茶稅十餘萬兩、市舶稅四萬兩、透過稅六十萬兩、營業稅二十萬兩，總額不過三百四十萬兩。”對於一個人口過億的泱泱大國而言，簡直是不可思議！

萬曆之後，商業稅的徵收實際上已停滯許久。這既是因為朱元璋時期定下的“重農抑商”政策影響深遠，也與朝廷稅收政策的混亂不無關係。

朱由榔心知，要改變這一狀況，必須制定新的商業稅政策。