第82章 以外之內，以內製外！

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“明日，以我的命令為準，釋出告示徵集農夫，工日一日，可得兩日的口糧，而且不限制人，不單單是秦人可以報名，南越之人同樣可以報名”

“主公，南越之人，這是不是有些......”

“無妨，南境之所以難以治理便是因為無法同化的原因，而想要同化就要先讓南越之人覺得自己跟秦人待遇是相同的，一味的打壓必然不可取”

“喏”

“從明日起首先要開始修建城池，整座城池要在三個月之內完成城池的修建工作”

“主公，這萬萬不可啊，主公剛剛到任，應該設法安撫百姓，如此勞民傷財，必然引起民眾的不滿”

一聽到了高要的想法，蕭何立刻阻止，

“哦，那老蕭，你覺得我們應該先怎麼辦”

“安撫城中百姓，開墾良田，如此才是長久之法”

“那這南境，南越有多少人，有多少秦人？”

“這按照記錄上來說，應該是五十萬秦人，實際上可能不足四十五萬，至於南越之人，除去因為戰事死亡的人，至少還有百萬左右，這還要算上還未曾收復的甌駱地區”

“這便是我要先修建城池的理由”

“啊？”

聽到了高要的這番話蕭何更加困惑了，就連一邊的曹參也是一臉困惑的神色，曹參本身也是文武兼備的存在，自然也不能夠理解高要的這番做法，

“這便是所謂的標杆效應”

“標杆效應？”

“以我來看，治理南境無外乎兩種辦法，以外治內，和以內製外兩種辦法”

“主公，何謂以外之內？以內治外？”

“很簡單，引導南越之人跟大秦之人共存共榮，尊重效仿南越的傳統，以此來獲得南越之人的認同，用這種方法來統治整個南境，這樣一來便能夠快速的收攏整個南越的人心，在管理上借鑑一部分之前南越管理的方式方法，增加認同感，這樣便能夠使得南越一族很快安分下來”

聽到了高要的方式，蕭何曹參都是眼前一亮，兩人都沒有想到高要居然這麼早就已經想好了治理南越的方法，事實上這並不是高要治理南嶽的方法，而是趙佗使用的方式，也是後期趙佗建立起南越國的原因，

“至於另外一個辦法，就是以內治外的方式，用大秦的方式來治理南越，雖然前期需要投入的時間成本跟人力物力比較高，但是二十年之後便再無南越一族和華夏一族之間的分別，百年之後，這偌大的疆域誰還會記得南越呢？”

“嘶......”

“歸其民，收其心，主公當真是高瞻遠矚，蕭何遠不如主公啊”

此時的蕭何看向高要的目光之中滿滿都是震撼，如果說之前被高要收復，那是因為高要的高瞻遠矚，以及高要的城府，現在則是為高要的野心，政治眼光，高瞻遠矚，所徹底折服，

“這麼說主公是決心想要使用後者了，只是這跟主公要先修繕城池有什麼關係？”

曹參雖然也感慨，卻還是沒有明白高要修建城池的目的，而一邊的蕭何卻已經瞭解了，

“主公先修建城池目的很簡單，便是要定下來這個基調，那就是一切以我們的禮法為主，建立城池的目的就是為了這個，請南越人幹活，給予跟秦人相同的待遇，這就是主公在表達一個想法，那就是在主公這裡沒有南越人跟秦人的區別，一旦城池修建完成之後，我想下一步，主公應該就是讓南越之人入住城池之中，跟秦人共同生活”

聽著蕭何的話，高要也是滿意的點點頭，果然不愧是能夠成為西漢開國第一功臣的存在，如此簡單的一番話立刻便能夠明白其中的含義，

“不過我還有一個建議”

“哦？”