第80章 全面的創新和變革

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隨著全國政局的穩定和蒸汽機的發明使用，華朝正式步入了工業革命初級階段。這是一個前所未有的變革時期，技術的飛躍不僅改變了生產方式，也深刻地影響了國家的治理結構和民眾的生活方式。

在皇帝張循的大力倡導下，全國上下洋溢著一種積極進取、勇於探索的氛圍，《華夏旬報》作為官方喉舌，更是不遺餘力地宣傳創新理念，激發全民的創新熱情。

吏部作為管理國家官員的核心部門，在張循的推動下，進行了一系列深刻的制度改革。首先，針對官員等級薪資體系，吏部制定出了更為科學的薪酬制度，將官員的薪資與其職責、貢獻直接掛鉤，既確保了官員的體面生活，又極大地激發了其工作積極性。

在績效考核方面，吏部結合皇帝張循提出的管理經驗，制定了詳細的績效考核指標，包括工作完成度、創新能力、群眾滿意度等多個維度，確保考核結果的全面性和客觀性。此外，吏部還引入了多維反饋機制，鼓勵同事、下屬和民眾對官員進行評價，為官員的升遷提供了更為全面的參考依據。

在升遷制度上，吏部打破了前漢論資排輩的現象，實行了更為靈活的升遷機制。官員的升遷不再僅僅依賴於資歷和背景，更加依賴於其工作表現和實際能力，並且升遷有一個公示期、試用期。

同時，吏部還設立了“破格提拔”制度，對於在特定領域做出突出貢獻的官員，可以不受常規程式的限制，直接予以提拔重用。當然，破格提拔一次不能超過三個品級，十年不能超過兩次。

另外，還推出了退休制度，終結了以前有些朝廷大官可以當到死、最後身體條件根本不允許其好好處理政務的程度。

華朝規定，一般公職人員60歲退休，三品以上大員可以根據情況延遲到70歲，但超過65歲後不得提拔品級。同時，還採取任期制，每個崗位最長任期不得超過十年。為防止職場世襲，地方主官不得在自己老家任職，不允許三代人在同一行業、同一部門、上下屬關係任職。

還有終身追責制度，如果任上出現的重大錯誤，被查出來，哪怕已經退休，也要追究責任，嚴重的取消退休待遇，甚至判刑。

戶部作為管理國家財政的部門，在推廣算盤、簡化數字（阿拉伯數字）應用方面取得了顯著成效。隨著簡化數字的普及，戶部的賬目處理效率得到了極大的提升，減少了因計算錯誤而導致的財政損失。

在土地和人口調查方面，戶部投入了大量的人力物力，對全國的土地和人口進行詳盡的調查登記。這一舉措不僅為朝廷提供了準確的統計資料，也為後續的稅收政策制定和土地分配提供了有力的支援。

另外，戶部還成立了中央錢莊。錢莊不僅負責鑄造新錢幣、更換舊銅錢，還推出了存貸款業務，吸引了大量百姓將閒置資金存入錢莊。為了鼓勵存款，錢莊還為存款提供了利息，使得百姓的財富得到了有效的增值。

同時，為了應對工商業中的大額交易需求，戶部開始實驗性地推出大面值紙幣，並採用了高超的防偽技術，確保了第一代大面額紙幣的流通安全和穩定，併為後續的全面推廣紙幣奠定技術基礎。

禮部作為管理國家禮儀、文化和教育的部門，在推動文化創新方面發揮了重要作用。在張循的倡導下，禮部組織了大量的文化交流活動，如詩詞大會、書法展覽等，不僅豐富了民眾的精神生活，也促進了中華文化的繁榮發展。

同時，張循還讓文人們引經據典，進行考證，在文化傳承法理上確定華夏民族是一個大一統概念，只要穿華服、說華語之人，都可以是華夏民族，無論你是漢族還是羌族、苗族、鮮卑、匈奴。

毫無疑問，這是張循在為今後的擴張、民族融合奠定文化基礎。

在教育方面，禮部