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表面上是家中第一重臣的宮佐敦第一個言:「是,主公,臣以為應該儘快安插新領地分城和小城的城主人選,雖然本家已經牢牢控制住下面的村莊,但沒有這些中層管理人員,開建設是無法進行的。」

聽到這話,在場的絕大部分家臣都不禁有些心動,這一出去擔任城主,那可就是土皇帝了!

不單單說中飽私囊了,就是要完成任務也比較容易,可以動用的人手和物資將不再是自己家裡那點東西。

一時間,家臣們紛紛應和,並且各個都表示願意替主公分憂,擔任城主職位。

康斯皺了皺眉頭,下面這幫傢伙嘴上說得好聽,但九成都是隻會打仗,哪裡懂得治理地方啊?

他擺擺手說道:「這些事情都等下再說,我覺得領地地界混亂不堪,對行政管理非常不合適,所以準備重新劃分地界,把主城這一級定為郡,分城這一級定為府,小城則定為縣。」

對康斯這個想法,大家只是一愣,立刻點頭叫好。

飛渡半島現在的地界,都是依最初時一個統據大半個飛渡半島的勢力劃分的,在被兩大國支解後,密密麻麻的勢力,和勢力下的家臣互相侵吞,搞得你中有我我中有你,除了主城地界還存在外,主城以下的地界早就不知道怎麼回事了。

現在主公重新劃分地界,並且明確規定行政等級,既顯示了主家的大氣度,又方便管理,同時也沒有侵犯自己的利益,當然沒有任何意見。

康斯繼續說道:「同時,為了避免下面出現動盪以及減輕官員負擔,雷家所屬各郡府縣將設定文武官長,各級政務長官為一正二副,正職負責勸農興商與基礎建設,以及同僚功勳考評,並可質詢副職工作及下級行政。

「左副職負責財政開支與收取、巡查下級行政財務,右副職負責地界斷案及巡查下級行政案情。

「各級軍務長官為一正一副,正職負責當地駐軍軍務,並警戒叛亂與暴動,及巡查下級軍務。副職負責地面治安,維持秩序與抓捕偷盜奸頑及巡查下級治安。常備軍薪金由上級財政撥給,治安兵薪金由當地財政出。」

康斯這話一出,家臣們愣了好一會兒才清醒過來,不過一部分可能腦瓜子比較遲鈍的傢伙反射性的點頭贊同,而一些精明的傢伙則臉色難看萬分。

自家主公這制度一頒下去,擔任城主的權力立刻被生生分成了五份,民生治理權、財務權、審判權、軍權、治安權,這原本統合在一起的權力,變得只能獲得其中一份了。

而且最特別的是,不但明顯的把家臣進行文武劃分,而且還硬生生的搞出個五權分立,並且還要受到上級巡查監控限制,這樣一來,雷家的家臣就算擁有百萬石高,也不可能成為諸侯!主公這招夠狠毒啊!

家臣們小心的互相打著眼色,雖然心中都不願意讓這個制度實行,但又該怎麼勸阻呢?說這不合飛渡半島的習俗?這是堵塞自己成為諸侯的門路?

這雖然是大家的真心話,但是連最老資格的家臣都不敢直接對當主這樣說,這等於在說自己以後打算脫離主公自立,一旦有所表示,完全是把自己的腦袋送給主公玩的大好藉口。

奧柯爾神色複雜的小心瞟了一眼康斯,然後再偷偷看奧克德、威傑、歐克等人愣的樣子。

只有相文一臉沉穩的神色,就知道這樣的制度是康斯自己想出來的。

他才不會相信相文能夠有這樣的頭腦。

唉,自己這個大哥到底長了副什麼腦袋?

這樣五權分立的事,居然憑他一人就想出來了?就是帝國也沒有如此完善的制度,像帝國的省分都是一個行政長官、一個軍事長官而已,不過分攬軍政大權罷了,哪有什麼副手來瓜分他們的權力?

大哥這招一出,地方根本不會

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