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將此事做完,郅都就重新將注意力投諸到政務之中。

在長安的決定沒有來之前,他這個護匈奴將軍的主要職責,就是建設和建立以順德為核心的郡縣制度。

這個事情,雖然有著屯墾團的經驗,郅都處理起來,得心應手,甚至不費什麼力氣。

不過四萬三千多人而已,還沒有漢室一個上縣的人口多。

講道理的話,一箇中等水平的漢室文官,足以應付這些事情。

而他郅都可是曾經先後做過河南郡郡守和中尉、中郎將、執金吾的男人。

他曾治理過數百萬人口的大郡。

這種事情,對他來說,很輕鬆。

但問題是這個全新的郡縣,到底與中國過去的郡縣不同。

這是全世界第一個以畜牧業為根本和支柱的郡縣。

而非是中國內地的那些農耕為主的郡縣。

合理的劃分牧場,指導這些人,適應與學習定居生活方式,無疑是一個艱鉅的任務。

好在,樓煩軍的軍人,在過去四年裡,已經完全學會並且懂得怎麼經營一個定居的畜牧經濟社會。

在他們手把手的教導下,靠近順德城百里範圍的各部牧民,基本都已經完成了定居點的建設。

現在,就等著少府和太僕的官僚前來,將蓿苜草種子以及各種技術、工具,傳授給這些人。

但,在順德外圍的兩百里地域的部族,就沒有這個條件了。

因為,資源和人手的嚴重不足,他們至少在今年,還得維持遊牧的生活方式。

而怎麼組織和帶領這些人過渡好這一年的時間,就又成了難題。

總不能讓這些人呆在原地,好吃懶做吧?

總得讓他們去自己養活自己。

但不能因此讓他們失去控制,離開漢家的掌握。

郅都現在就在頭疼這個事情。

這批遊離在外的人,大約有兩萬人左右。

其中,成年男丁大約是八千人,婦女和孩子約莫佔了一萬,剩下兩千是老弱病殘。

這些人若是不管他們,或者限制他們,不許他們去遊牧,那麼,肯定會全部餓死的。

當然,有不少商賈,都表示願意接盤。

將他們帶回內陸。

但郅都用屁股想都知道,這些渣渣想幹嘛!

“乾脆,讓這些人,男丁便為我軍輸送和保管糧草,婦女則縫補和梳洗衣物?”郅都在心裡想著,但隨即就否定了這個設想。

因為,漢軍不可能帶著他們一起行動。

“或者,搞個工程,讓他們去做工?”郅都眼中閃爍著光澤。

這個主意倒是不錯,既然漢家到了這草原上,那自然不會傻兮兮的放任草原,當然會改造這個地區的地理、地貌,改變河流的流向,以此來讓世界來適應漢人,而不是跟匈奴人傻兮兮的讓自己去適應世界。

雖然現在,天子已經否定了在草原上屯墾的計劃。

但畜牧業的發展,也離不開水資源的供給的嘛。

在定居點之間挖掘渠道,建設一個個儲水的水塘,乃至於沿著容易洪泛的地區建設堤壩,在風沙氾濫之地,植樹造林,這些都是選項。

雖然來此地不久,但郅都就已經為這順德周圍的世界量身打造了一個改造工程。

首先,在靠北接近浚稽山的地區,大量植樹,以阻滯和減弱風沙侵襲的力度。

植樹防沙的事情,在秦代就已經為中國人所知了。

秦人經營河套地區時,在榆林塞周圍植樹十餘萬株,直至今日,榆林塞周圍的榆樹依然是對抗從河西刮來的風沙的最強大防禦。

毫不客氣的說,若無秦人的經營,

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