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而第二項，可以做皇甫楹爺爺的首輔語重心長地勸說：「天子不立危牆之下，私服尋訪只有戲摺子裡有，陛下要三思啊！」

皇甫楹既然敢提出，便預料到了他們的反應，心裡早就準備了三四個答案應對他提出的每一條反駁。

「首輔大人，京城的治安這般差嘛？」

「京城治安自然不差，天子腳下……」首輔對上皇甫楹含笑的眼睛沒聲了。

「既然治安不差，那朕不得民心嗎？」

「怎會，陛下即位名正言順，況且陛下胸懷天下愛民如子，自然是萬民歸心。」

「既然如此，朕微服私訪有何不可？朕是天下之主，卻連自己的子民每日在過什麼日子都不知道，那朕天天坐在這宮裡有何用處，做一個擺設嗎？那還浪費朝廷的國庫做什麼，不如把我們都撤了！」

「陛下！」首輔整個腰都彎下去了，「陛下言重了，臣等實在是擔心陛下安慰啊！」

皇甫楹起身扶起首輔，問：「在京城，一個大家小姐能出門嗎？」

首輔低頭，許久說：「可以。」

「走在路上會有危險嗎？」

首輔又是沉默了很久，說：「一般不會……只是陛下身份特殊……」

「首輔大人，」皇甫楹打斷他，「既然沒有問題，那就這麼定了。還是說，您對自己治下並沒有信心？」

首輔看著初露強勢的女皇，心中微驚。

皇甫楹緩了臉色，帶著點胡攪蠻纏的語氣說：「首輔大人答應也好不答應也好，朕肯定要出宮的，沒什麼事，你就退下吧！」

說完，背過身快步走了。

首輔哭笑不得，剛覺得女皇長大了，這轉臉又成了小女孩模樣。嘆息一聲，只好認了命，就像女皇所說，他答應不答應還真沒什麼用，皇帝任性他們也不能把她怎麼樣。因為沒有一條律法說，皇帝不得私自出宮，只是從前的皇帝從不會對內閣耍賴罷了。

太后得知女兒做的兩件事同樣驚訝極了，想不到女兒真的是長大了，有了自己的主見和本事。

第一家義學辦得很早，就在京城，是以女皇的名義設立的。這是內閣幾番爭論後，皇甫楹出面提的建議，不管成功與否，她私人出資，在京城開辦義學，如果成功，以後內閣推廣全國。

義學開學那天，皇甫楹帶著執書一起去圍觀。

這是她提出要求後第一次真的走出宮門，微服出宮的理由讓內閣無法拒絕。

出了宮，她直接往義學而去，辦學的圖紙她見過，學堂就在城西，京城普通人家最多的區域。

只是頭一回在京城走，她不知道，地圖看著很清晰，京城好像就小小一個，等到身處其中，立刻就分不清東南西北，也不知道自己身處何處了！

執書和她一樣，主僕二人都是滿腦子迷糊。

一大早出發，日頭越來越高，她們問了幾次路，估計開學儀式早就結束了，依舊沒找到地方。

執書拉著皇甫楹讓她算了：「您別又把腳磨破了，咱們還是走吧。」

皇甫楹抽出袖子：「要走你走哦，我一定要去看看。」

兩人今日都穿著最普通的衣衫，尤其皇甫楹，她穿的是那日買的花布做成的衣衫，和大街上偶爾走過的普通姑娘沒什麼兩樣，就是容貌出色點，讓人忍不住多看兩眼。

執書見她抬腳要走，只好苦著臉跟上。

兩人走了好久，走得飢腸轆轆汗水淋漓，終於找到了義學。

學堂還算大，此時已經關上了門，門口貼著招生的告示，有個青衣年輕人站在邊上，有人來問，他就幫忙讀告示上的內容，給他們解釋這是女皇辦的免費義學，家裡有孩子的可以免費送過來上學，還管一餐飯！